قال الرئيس الأمريكي جو بايدن إنه سيرفع تصنيف كوبا كدولة راعية للإرهاب، وهي الخطوة التي تخفف تلقائيًا بعض العقوبات الاقتصادية المفروضة على البلاد، وفق ما أوردته صحيفة “واشنطن بوست” الأمريكية.

من جانبها، أعلنت كوبا أنها ستفرج عن 553 سجينًا، بعضهم سجناء سياسيين يُقال إنهم سيُفرج عنهم قبل مغادرة بايدن لمنصبه، كجزء من اتفاق أبرمته مع الكنيسة الكاثوليكية، رغم أن هافانا لم تربط إطلاق سراحهم بإعلان بايدن.

رد جميل متأخر

أوضحت مجلة وورلد بوليتكس ريفيو، الأربعاء 15 يناير 2025، أن الرئيس الأمريكي “جو بايدن” عندما تولى منصبه لأول مرة في 2021، كان من المتوقع أن يعيد تشغيل سياسة الولايات المتحدة وكوبا لإلغاء الإجراءات التي اتخذها الرئيس الأمريكي المنتخب، دونالد ترامب، خلال ولايته الأولى.

وذكرت أن ترامب ألغى بشكل ممنهج سياسة إدارة الرئيس السابق، باراك أوباما، لتطبيع العلاقات وإذابة الجليد مع هافانا، وأعاد بشكل مطرد فرض العقوبات والقيود الاقتصادية القاسية قبل إعادة تصنيف كوبا كدولة راعية للإرهاب في أيامه الأخيرة في منصبه.

وقالت إن بايدن، خلال حملته الانتخابية، وعد برد الجميل من خلال إلغاء سياسات ترامب تجاه كوبا على نحو مماثل، ولكن بمجرد توليه منصبه، أطلق بدلاً من ذلك مراجعة للسياسة استمرت 15 شهرًا، ظلت خلالها جميع العقوبات التي فرضت في عهد ترامب سارية.

أزمة كوبا

أوضحت المجلة أن منطق بايدن في القيام بذلك كان انتخابيًا، حيث واجه ضغوطًا من حزبه الديمقراطي لإبقاء القيود سارية من أجل الحفاظ على دعم الناخبين الكوبيين الأمريكيين في فلوريدا، رغم أن فلوريدا أصبحت الآن معقلًا للحزب الجمهوري إلى حد كبير.

ومهما كان المنطق، فإن نتيجة نهج بايدن المتجنب للمخاطرة، جنبًا إلى جنب مع الضربة المزدوجة لجائحة كورونا، هي أن كوبا تجد نفسها الآن في أعمق أزمة اقتصادية لها منذ نهاية الحرب الباردة، حيث ارتفعت تكلفة المعيشة بشكل كبير، وانهارت شبكة الكهرباء عدة مرات في الأشهر الأخيرة.

وقد أدى النزوح الجماعي إلى انخفاض عدد سكان البلاد بنسبة 10% على الأقل، إن لم يكن أكثر، منذ عام 2020. وفي الوقت نفسه، سلطت الاحتجاجات الجماهيرية في يوليو 2021 الضوء على السخط الشعبي المتزايد تجاه الحكومة.

سياسة بينج بونج

قالت المجلة إن النظام في كوبا أظهر قدرة ضئيلة على معالجة هذه القضايا، إلى جانب مضاعفة نموذجه للاقتصاد المُدار وقمع قادة الاحتجاج، في حين ظهرت القليل من التعبيرات العامة عن السخط منذ عام 2021، فإن استقرار النظام يظل سؤالاً مفتوحًا.

ورجَّحت أن يظل الوضع كذلك خلال إدارة ترامب الثانية، حيث اختار ترامب لمنصب وزير الخارجية، السيناتور ماركو روبيو، وهو ابن مهاجرين كوبيين، واتخذ موقفًا متشددًا ضد هافانا. ومن المرجح أن يعيد ترامب وروبيو فرض القيود القليلة التي عكسها بايدن، ما يؤكد كيف أصبحت سياسة كوبا كرة بينج بونج حزبية أخرى في السياسة الأمريكية.

وقال الخبير في شؤون أمريكا اللاتينية وأستاذ في الجامعة الأمريكية، ويليام ليوجراند، إن تدابير بايدن تلغي العقوبات التي فرضها دونالد ترامب، لافتًا إلى أن هذه التدابير كان سيكون لها فائدة حقيقية للعلاقات بين أمريكا وكوبا ورفاهية الشعب الكوبي إذا أجراها بايدن في الأسبوع الأول من رئاسته، بدلاً من الأسبوع الأخير.

انتقادات أمريكية لبايدن

ذكرت صحيفة “واشنطن بوست” أن السيناتور ماركو روبيو، الذي اختاره ترامب لمنصب وزير الخارجية، كان أحد أشد المنتقدين للحكومة الشيوعية في كوبا، وكثيرًا ما دعا إلى فرض عقوبات أكثر صرامة، ففي مارس 2021، قدم تشريعًا ليحظر رفع تصنيف الإرهاب إذا تم تمرير، كما اختار ترامب، ماوريسيو كلافير كاروني، وهو أيضًا مؤيد قوي للعقوبات المفروضة على كوبا، كمبعوث خاص له لأمريكا اللاتينية.

وفي منشور على منصة “إكس”، وصفت النائبة الكوبية الأمريكية ماريا إلفيرا سالازار، خطوة بايدن بأنها “مروعة”، قائلة إنه “يضع أعداءنا مرة أخرى في المقام الأول، والولايات المتحدة في المرتبة الأخيرة، ويعمل على تمكين الإرهابيين”.

وقال السيناتور تيد كروز، الذي هاجر والده من كوبا، على منصة “إكس”، إن خطوة بايدن كان “استرضاءً صريحًا”، وقال إنه سيعمل مع الرئيس ترامب والزملاء لعكس الضرر الناجم عن القرار والحد منه.

تأييد لإجراءات بايدن

أشاد خوان بابيير، نائب مدير هيومن رايتس ووتش في الأمريكتين، بقرار بايدن، لكنه قال “يتعين علينا أن نرى بالضبط من هم على قائمة” المفرج عنهم وما إذا كانت ستشمل أعضاء بارزين في المعارضة السياسية الكوبية مثل خوسيه دانييل فيرير، زعيم الاتحاد الوطني الكوبي، الذي اعتُقل خلال احتجاجات عام 2021.

وقال الرئيس اليساري الكولومبي جوستافو بيترو في منشور على منصة إكس: “إن الولايات المتحدة لديها طريقتان للتعامل مع أمريكا اللاتينية، إما من خلال الحوار مع التنوع أو من خلال القوة، أهنئ بايدن، الذي سعى دائمًا إلى الحوار مع التنوع في أمريكا اللاتينية، إن رفع الحصار، ولو جزئيًا، يشكل خطوة كبيرة إلى الأمام”.